UCHWAŁA NR XXXVI/329/10

UCHWAŁA Nr XXXVI /329 /10

RADY MIEJSKIEJ W CHOCIWLU

z dnia 20 października 2010 r.

zmieniająca uchwałę Nr XI/98/07 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 28 grudnia 2007r. w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Chociwel na lata 2008 - 2013

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) i art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późniejszymi zmianami), Rada Miejska w Chociwlu uchwala, co następuje.

§ 1. W załączniku do Uchwały Nr XI/98/07 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 28 grudnia 2007 r. w punkcie 3 dodaje się Pkt. 3.10 o treści:

„ 3.10. Kwestia bezdomności

Znakiem naszych czasów jest również problem bezdomności, który charakteryzuje się brakiem miejsca stałego zamieszkania lub brakiem domu.

Skupiskami osób bezdomnych są duże aglomeracje miejskie i tam występują największe problemy z tym związane.

W gminie Chociwel daleko do problemów Stargardu Szczecińskiego czy Szczecina, w których problem ten ujmuje się w skali masowej. Niemniej jednak na terenie gminy Chociwel istnieje już grupa osób, i to zarówno mężczyzn, kobiet i matek z dziećmi, którzy z różnych powodów: rodzinnych, losowych, własnych zaniedbań, utraciły „dach nad głową”. Często z bezdomnością wiąże się bezrobocie, uzależnienie od alkoholu, przemoc w rodzinie, brak stałego źródła dochodu, zadłużenie w opłatach czynszowych.

Pomoc osobom bezdomnym

Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, pomoc bezdomnym należy do zadań własnych gminy. Pomoc ta może mieć formę udzielenia schronienia, posiłku, ubrania, a także zasiłku celowego na leczenie. Gmina może zlecać wykonywanie tych zadań organizacjom pozarządowym. Jedynymi z najbardziej znanych ogólnopolskich organizacji specjalizujących się w tym zakresie są Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta oraz założone przez Marka Kotańskiego Stowarzyszenia „Monar” i jego wyspecjalizowane jednostki organizacyjne „Markot”. W Ośrodkach tych prowadzone są - poza schronieniem i wydawaniem posiłków - działania o charakterze:

• Profilaktycznym - zapobiegające utrwalaniu się i poszerzaniu zjawiska bezdomności, skierowane do najbardziej zagrożonych bezdomnością grup społecznych

• Osłonowym - zapobiegające degradacji biologicznej i społecznej osób bezdomnych z zastosowaniem standardowych rodzajów i form świadczeń pomocy społecznej oraz podstawowych elementów pracy socjalnej

• Aktywizującym - zmierzającym do wyprowadzenia z bezdomności konkretnych osób i grup społecznych, rokujących perspektywy przezwyciężenia tej sytuacji.

Działania te podejmują pracownicy socjalni w/w placówek w porozumieniu z pracownikami socjalnymi Ośrodka Pomocy Społecznej w Chociwlu.

Na terenie gminy nie funkcjonują żadne schroniska przeznaczone dla bezdomnych mężczyzn, kobiet, matek z dziećmi. Dlatego zachodzi konieczność korzystania ze Schronisk innych gmin, powiatów i województw. Gmina Chociwel należy do powiatu stargardzkiego, na terenie którego znajdują się różnego rodzaju placówki udzielające schronienia i posiłków. Są to Schroniska najbliżej oddalone od gminy Chociwel. Tutejszy Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej kieruje swoich bezdomnych do najbliższych placówek, gdzie za kryterium obiera się również dzienny koszt pobytu. Za pobyt danej osoby dokonuje się odpłatności ze środków własnych gminy w formie zasiłku celowego. Niniejsze Schroniska to:

1. Dom Schronienia dla matek z dziećmi Stowarzyszenia

„Oaza Matki Bożej Bolesnej”

Poczernin 17, 73-110 Stargard Szczeciński

2. Ośrodek dla ludzi bezdomnych Stowarzyszenia Ludzi Bezdomnych

i Samotnych Matek z Dziećmi, im. dr Judyma,

ul. Okulickiego 3, 73-102 Stargard - Kluczewo

3. Centrum Socjalne Caritas, w skład którego wchodzi:

• Gminny Ośrodek Wsparcia dla Kobiet z Dziećmi

ul. Krasińskiego 19, 73-110 Stargard Szczeciński

• Centrum Socjalne Caritas dla mężczyzn

ul. Krasińskiego 10, 73-110 Stargard Szczeciński

• Ogrzewalnia dla osób bezdomnych (w okresie zimy)

ul. Krasińskiego 19, 73-110 Stargard Szczeciński

czynna od 19:00 do 7:00

Ponadto Gmina współpracuje z innymi schroniskami dla osób bezdomnych znajdującymi się na terenach sąsiednich powiatów, gmin i województw. Zalicza się do nich następujące placówki:

• Stowarzyszenie MONAR, Dom dla Osób Bezdomnych i Najuboższych „Markot - szkoła życia”

Łagiwniki, 72-315 Resko

• Stowarzyszenie „DIOGENES”

Regionalne Centrum im. Marka Kotańskiego w Rynowie. Schronienie dla bezdomnych mężczyzn, kobiet i matek z dziećmi

Rynowo 27, 73-150 Łobez

• Zakład Opieki Zdrowotnej „MONAR”

dla osób uzależnionych w wieku 19-26 lat

Grabowo, 73-150 Łobez

• Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne

w Kluczach „Dom Nadziei” w Lędzinach,

ul. Pokoju 37,

43-143 Lędziny

• Polsko - Belgijskie Towarzystwo

Pomocy Socjalnej Szczecin - Antwerpia,

ul. S. Hryniewieckiego nr 4, 70-606 Szczecin

Placówki te dają schronienie naszym bezdomnym mieszkańcom, których liczba z roku na rok jest różna. Ponadto są takie osoby, które nie posiadają stałego miejsca zameldowania lub zostały wymeldowane z pobytu stałego decyzją administracyjną a także na własny wniosek. Ale gro z nich faktycznie nie stanowi osób bezdomnych. Zamieszkują nadal pod wskazanym adresem lub też u znajomych, rodziny, itp. Są i tacy, którzy przemieszczają się co pewien czas z miejsca do miejsca. Problem takiej upozorowanej bezdomności dotyczy przede wszystkim dłużników alimentacyjnych i innych osób wobec których prowadzona jest egzekucja należności.

W sytuacjach kryzysowych - osoby, które pozostają bez schronienia z przyczyn nie zależnych od siebie, tj. wichury, pożary, powodzie, katastrofy budowlane - mają możliwość schronienia w pomieszczeniach należących do Hali Widowiskowo - Sportowej w Chociwlu, przy ul. Dworskiej”.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

inż. Krzysztof Zych