uchwała nr XV/127/08

UCHWAŁA NR XV/127/08

RADY MIEJSKIEJ W CHOCIWLU

z dnia 25 czerwca 2008 r.

w sprawie: zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chociwel

Na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz.717; z póź. zm.) Rada Miejska w Chociwlu uchwala co następuje:

§1.Zgodnie z uchwałami: Nr IV/23/07 z dnia 7 lutego 2007r.Rady Miejskiej w Chociwlu w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chociwel - zmiana w obrębie Starzyce oraz Nr VI/41/07 z dnia 12 kwietnia 2007r. Rady Miejskiej w Chociwlu w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chociwel - zmiana w obrębie miasta Chociwel,

uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chociwel przyjętego Uchwałą Nr XI/113/00 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 19 kwietnia 2000r.

§2. Przedmiotem zmiany Studium w tekście Studium część II Kierunki rozwoju przestrzennego

są:

1) W ustępie 2 Cele rozwoju gminy, hierarchizacja, punkt 2.1.4. Rynek pracy ( str. 47), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„2.1.4. Rynek pracy

Zasady polityki przestrzennej

- Preferencje lokalizacyjne dla inwestorów inwestycji o spodziewanym dużym zatrudnieniu.

Zasady zagospodarowania przestrzennego

- Dla rozwoju funkcji przemysłowej wyznaczono ca 8 ha nowych terenów, uwzględniając dogęszczenie istniejących terenów, przy wskaźniku 30 zatrudnionych na l ha wystarczy to dla lokalizacji ca 240 miejsc pracy w przemyśle.

• Zakładany rozwój usług pozwoli na zatrudnienie dodatkowo ca 200 osób.

• Zapewnienie terenów w każdej wsi pod rozwój różnych form działalności gospodarczej poza zabudową zagrodową.

W ramach zmiany studium wyznacza się ca 110 ha terenów przeznaczonych pod rozwój funkcji przemysłowej, co może dać zatrudnienie dla ca 2000 osób.”

2) W ustępie 2 Cele rozwoju gminy, hierarchizacja, punkt 2.2.2. Przemysł ( str. 53, 53a i 53b), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„2.2.2. Przemysł

Zasady polityki przestrzennej

Zwiększenie atrakcyjności gminy dla inwestorów oraz zwiększanie atrakcyjności i dostępności terenów dla inwestycji dochodowych poprzez działania jak np:

• promocja gminy z uwzględnieniem sformułowanych celów rozwoju,

• preferencje ekonomiczne zachęcające do inwestowania na terenie gminy,

• posiadanie przez gminę terenów gotowych od strony prawno-planistycznej do natychmiastowego zbycia lub wydzierżawienia

W preferencjach ekonomicznych stosuje się:

• zwolnienie lub obniżenie opłat z tytułu użytkowania gruntów - na określony czas,

• zwolnienie lub obniżenie podatku od nieruchomości,

• uwzględnienie preferencji w przetargu na zbycie lub oddanie w użytkowanie gruntów komunalnych dla nabywców o pożądanym profilu działań.

Zasady polityki przestrzennej podporządkowane są w pierwszym rzędzie ochronie środowiska*) a dotyczą:

• rozmieszczenia środków produkcji w sposób najmniej szkodliwy dla środowiska,

• zapewnianie w prowadzonej lub przygotowywanej działalności gospodarczej wymaganej ochrony elementów przyrodniczych lub ich części oraz przywracanie ich do właściwego stanu, jeżeli w wyniku działalności gospodarczej utraciły swą wartość użytkową,

• stosowanie w działalności gospodarczej technologii i rozwiązań technicznych stwarzających jak najmniejsze zagrożenie lub uciążliwość dla środowiska, a w szczególności technologii małoodpadowych i bezodpadowych,

• budowę lub instalację oraz sprawne funkcjonowanie i eksploatację urządzeń chroniących środowisko,

• gospodarcze wykorzystanie odpadów i ścieków albo skuteczne ich unieszkodliwianie.

*) Zapis usunięty

*) Według Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150);

Zasady lokalizacji i zagospodarowania przestrzennego

MIASTO

Rozwój funkcji przemysłowej przewiduje się na rezerwach terenowych w istniejącym zainwestowaniu przemysłowym oraz przez wykorzystanie terenów predysponowanych dla rozwoju tej funkcji: posiadających dobre powiązania funkcjonalne, położone na zawietrznej najczęściej wiejących wiatrów, dobrych możliwościach zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków.

Wyklucza się lokalizację przemysłu oraz innych inwestycji o szczególnie szkodliwym działaniu na środowisko przyrodnicze z uwagi na położenie miasta w otulinie I.P.K.

A. Wykorzystanie rezerw w istniejącym zagospodarowaniu w obrębie zespołów przemysłowych przy ul. Fabrycznej i ul. Dworcowej.

B. Otworzenie nowych terenów w kierunku północnym miasta - ca 8 ha, tereny posiadają zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze.

3. Dyslokacja z terenów „Centrum" miasta.

Obszar objęty zmianą - Chociwel

Ustalenia do planów miejscowych

Wskaźniki dotyczące zagospodarowania i użytkowania terenów

1) minimalna powierzchnia wydzielanej działki 1500m²;

2) powierzchnia zabudowana działki nie może przekraczać 45%;

3) powierzchnia terenu biologicznie czynna: minimum 25% powierzchni działki;

4) zabudowa związana z podstawową funkcją terenu, taka jak budynki produkcyjne, magazyny, hurtownie, wiaty i zadaszenia;

5) wysokość zabudowy nie może przekraczać 12 m ;

6) nie dopuszcza się budowy stacji bazowych telefonii komórkowej.

Zasady ochrony środowiska i jego zasobów oraz ochrony przyrody

1) Zakazuje się lokalizacji przedsięwzięć powodujących przekroczenie standardów jakości środowiska poza granicami terenu, do którego inwestor ma tytuł prawny;

2) wyklucza się realizację przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe a wykonany raport wykazał możliwe negatywne oddziaływanie na przyrodę lub krajobraz Parku.

Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków

W obszarach zaewidencjonowanych stref ograniczonej ochrony archeologicznej „WIII” obowiązuje postępowanie zgodne z przepisami odrębnymi.

Sporządzanie planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego

Obszar objęty zmianą studium będzie stanowić jeden teren do sporządzenia planu miejscowego, z włączeniem istniejących elementów zagospodarowania ( stacja wieżowa telefonii komórkowej, przepompownia ścieków) i uwzględnienie w planie miejscowym wzajemnych relacji.

Komunikacja i infrastruktura techniczna

1. podstawowa obsługa komunikacyjna terenu z istniejącej drogi publicznej ul. Kamiennej jednym zjazdem;

2. drogi wewnętrzne zakładowe o szerokości w liniach rozgraniczających 10 m;

3. miejsca postojowe w granicach własnych działek w minimalnej ilości:

1. dla hurtowni - 1m.p. na 200m² powierzchni sprzedaży,

b) dla każdych 4 zatrudnionych pracowników - 1m.p.

2. dopuszcza się budowę:

   1. obiektów zaplecza warsztatowo technicznego obsługi samochodów,

2. zespołu garaży, w tym dla samochodów ciężarowych oraz parkingów dla własnych potrzeb,

3. stacji paliw na użytek własny funkcji przemysłowej,

4. urządzeń infrastruktury technicznej związanej z podstawową funkcją obszaru.

5 ) infrastruktura techniczna prowadzona w liniach rozgraniczenia dróg wewnętrznych i wyznaczonych pasach infrastruktury technicznej w dostosowaniu do zakładanego programu.

TERENY WIEJSKIE

Rozwijanie funkcji pozarolniczych na bazie niewykorzystanych i nieprzewidzianych do rolniczego wykorzystania po pegeerowskich terenów i nieruchomości w obrębie wsi z uwzględnieniem następujących zasad lokalizacji:

• wyklucza się lokalizację przemysłu oraz innych inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska,

• preferencje dla lokalnego przemysłu rolno-spożywczego opartego o surowce lokalne,

• rozwiązanie problemu odprowadzania i unieszkodliwiania ścieków.

Na terenach ograniczonych dla zabudowy na mocy przepisów szczególnych obowiązują zasady zawarte w punkcie 2.3.1.

• Obszary pod rozwój funkcji przemysłowej i innej działalności gospodarczej zostały wyznaczone graficznie na rysunku Studium.

Obszar objęty zmianą studium - obręb Starzyce

Ustalenia do planów miejscowych

Wskaźniki dotyczące zagospodarowania i użytkowania terenów

1) minimalna powierzchnia wydzielanej działki 2000m²;

2) powierzchnia zabudowana działki nie może przekraczać 45%;

3) powierzchnia terenu biologicznie czynna: minimum 25% powierzchni działki;

4) oprócz zabudowy związanej z podstawową funkcją terenu, taką jak budynki produkcyjne, magazyny, hurtownie, wiaty i zadaszenia, dopuszcza zabudowę uzupełniającą:

1. lokale mieszkalne ( maksymalnie 2 na działkę) na potrzeby prowadzonej działalności np. mieszkanie służbowe,

2. obiekty zamieszkania zbiorowego,

3. budynki administracyjno biurowe związane z prowadzoną na danej działce działalnością;

5) wysokość zabudowy nie może przekraczać 9 m ;

6) dopuszcza się lokalizację stacji przekaźnikowych telefonii umieszczonych na obiektach lub w formie masztów wolnostojących;

7) nie dopuszcza się budowy elektrowni wiatrowych.

Zasady ochrony środowiska i jego zasobów oraz ochrony przyrody

1) Zakazuje się lokalizacji przedsięwzięć powodujących przekroczenie standardów jakości środowiska poza granicami terenu, do którego inwestor ma tytuł prawny;

2) wyklucza się realizację przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe a wykonany raport wykazał możliwe negatywne oddziaływanie na przyrodę lub krajobraz Parku.

Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków

W obszarach zaewidencjonowanych stref ograniczonej ochrony archeologicznej „WIII” obowiązuje postępowanie zgodne z przepisami odrębnymi.

Sporządzanie planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego

1) Z obszaru objętego zmianą studium wydziela się 4 tereny do sporządzenia planów miejscowych, kierując się przy ustalaniu granic ich sporządzenia granicami ewidencyjnymi działek lub naturalnymi granicami w terenie ( granica użytku, lasu, rów melioracyjny itp.), nie ustala się kolejności ich sporządzania;

2) wydziela się obszar, który nie zmienia swego przeznaczenia w zmianie studium, obejmujący rezerwę terenu pod budowę obwodnicy w ciągu drogi krajowej nr 20 z MOP i związanymi z inwestycją powiązaniami komunikacyjnymi, plan miejscowy dla tego terenu winien zgodnie ze studium, być sporządzony łącznie dla całego przedsięwzięcia na całej długości odcinka obwodnicy.

Komunikacja i infrastruktura techniczna

1. podstawowa obsługa komunikacyjna terenu z drogi krajowej;

2. drogi wewnętrzne zakładowe o szerokości w liniach rozgraniczających 10 m;

3. miejsca postojowe w granicach własnych działek w minimalnej ilości:

1. dla hurtowni - 1m.p. na 200m² powierzchni sprzedaży,

2. dla obiektów administracyjnych i technicznych - 1m.p. na 50m² powierzchni całkowitej,

3. dla obiektów zamieszkania zbiorowego - 1m.p. na 4 pokoje hotelowe,

4. dla każdych 4 zatrudnionych pracowników - 1m.p.

2. dopuszcza się budowę:

   1. obiektów zaplecza warsztatowo technicznego obsługi samochodów,

   2. zespołu garaży, w tym dla samochodów ciężarowych oraz parkingów dla własnych potrzeb,

   3. stacji paliw na użytek własny funkcji przemysłowej,

   4. urządzeń infrastruktury technicznej związanej z podstawową funkcją obszaru,

   5. bocznicy kolejowej na warunkach określonych przez właściwe organy;

5) wzdłuż drogi krajowej uwzględnienie terenu na ścieżkę rowerową o znaczeniu regionalnym;

6) infrastruktura techniczna prowadzona w liniach rozgraniczenia dróg wewnętrznych i wyznaczonych pasach infrastruktury technicznej w dostosowaniu do zakładanego programu;

7) ponadto, uwzględnienie następujących elementów infrastruktury projektowanych w studium:

a) linii elektroenergetycznych SN,

b) sieci telekomunikacyjnej,

c) gazociągu średniego ciśnienia,

d)kierunku przesyłu ścieków.”

3) W ustępie 2 Cele rozwoju gminy, hierarchizacja, punkt 2.3. Ochrona środowiska przyrodniczego i kulturowego, podpunkt 2.3.1. Zasady polityki przestrzennej, treść pod nazwą „Iński Park Krajobrazowy i otulina” oraz „Strefy ochronne zwierząt” ( str. 59), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„Iński Park Krajobrazowy i otulina

Na obszarze objętym zmianą studium przy ul. Kamiennej w Chociwlu, położonym w otulinie IPK, obowiązują zasady zawarte w Rozporządzeniu Nr 36/2005 Wojewody zachodnipomorskiego z dnia 10 listopada 2005r. w sprawie planu ochrony Ińskiego Parku Krajobrazowego ( dz. Urzęd. Woj. Zach. Nr 92, poz.1874); otulina została utworzona w celu zabezpieczenia Parku przed zagrożeniami zewnętrznymi wynikającymi z działalności człowieka; projektowane zamierzenia nie mogą negatywnie wpłynąć na zachowanie walorów IPK.

Strefy ochronne dla zwierząt

Oba tereny objęte zmianą studium położone są w obszarze specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 -Ostoja Ińska PLB320008, powołanym Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 21 listopada 2004r. ( dz. U. Nr 229, poz. 2313); obowiązuje przepis art. 33 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody ( Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późniejszymi zmianami), który zabrania podejmowania działań mogących w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a także w znaczący sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar natura 2000.”

4) W ustępie 2 Cele rozwoju gminy, hierarchizacja, punkt 2.3. Ochrona środowiska, podpunkt 2.3.2. Obszary i obiekty objęte ochroną prawną ( str. 60), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„2.3.2. Obszary i obiekty objęte ochroną prawną

• Fragment Ińskiego parku Krajobrazowego

• Fragment otuliny I.P.K.

• Obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 -Ostoja Ińska PLB320008, powołany Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 21 listopada 2004r. ( Dz. U. Nr 229, poz. 2313);

• 6 pomników przyrody

• strefy ochronne dla zwierząt - 16 stanowisk

• 10 parków wiejskich

• obiekty wpisane do rejestru zabytków - 9 obiektów*)

• obiekty w ewidencji konserwatorskiej - 149 obiektów

• 5 grodzisk słowiańskich - strefa WI ochrony konserwatorskiej
  Szczegółowe wykazy i opis w części IV Studium.

Nie wymienione obszary i obiekty chronione na mocy przepisów szczególnych opisano w części EV Studium.”

§3. Przedmiotem zmiany Studium w tekście Studium część III Rodzaj i zakres dalszych prac planistycznych, są:

W ustępie 1 Obszary dla których sporządzanie planów miejscowych jest obowiązkowe oraz zalecane, punkt 5 Ze względu na istniejące uwarunkowania i inne potrzeby ( str. 76), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„5. Ze względu na istniejące uwarunkowania i inne potrzeby

5.1.Tereny pod rozwój funkcji turystyczno-rekreacyjnej (południowy brzeg jeziora Starzyc).

5.2.Tereny nad jeziorem Kamienny Most (Lublino) - funkcja turystyczno-rekreacyjna.

5.3.Tereny we wsiach Wieleń Pomorski i Sątyrz I - funkcja turystyczno-rekreacyjna.

5.4.Tereny północne miasta - otwieranie nowych struktur dla funkcji przemysłowo- składowej.
5.5.Urządzenia obsługi podróżnych (MOP - związany z proj. obwodnicą).

5.6.Teren położony w obrębie Starzyce - funkcja przemysłowa; obszar podzielony na cztery obszary do sporządzenia planów miejscowych.

5.7. Teren położony w Chociwlu przy ul. Kamiennej - funkcja przemysłowa; obszar do sporządzenia planu miejscowego.”

§4. Przedmiotem zmiany Studium w tekście Studium część IV Obszary i obiekty prawnie chronione i proponowane do objęcia ochroną prawną, jest:

1) Ustęp 1, punkt 1 Wykaz obszarów i obiektów chronionych na mocy ustawy z 16 października 1991 o ochronie przyrody stan na październik 1999r. ( str. 81), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„ I. Fragment Ińskiego Parku Krajobrazowego, powierzchnia 2584 ha na terenie gminy Chociwel.

2. Fragment otuliny Ińskiego Parku Krajobrazowego, powierzchnia 4332 ha na terenie gminy Chociwel.

Pomniki przyrody.

4. Strefy ochronne dla zwierząt

- 4 stanowiska bociana czarnego

• 2 w Leśnictwie Marianowo

• 2 w Leśnictwie Karkowo

- 4 stanowiska orlika krzykliwego

- 1 w Leśnictwie Marianowo

- 3 w Leśnictwie Lublino

- 3 stanowiska orła bielika

- 2 w Leśnictwie Lublino

- 1 w Leśnictwie Chociwel

- 5 stanowisk kani rudej

• 2 w Leśnictwie Chociwel
  - 1 w Leśnictwie Karkowo

• 2 w Leśnictwie Lublino

V. Obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 - Ostoja Ińska PLB 320008 powołany Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 21 listopada 2004r.”

2) Punkt 2.4. Warunki ochrony konserwatorskiej i wykaz stanowisk archeologicznych (str.101), który po zmianie otrzymuje brzmienie:

„Strefa WIII - ograniczonej ochrony konserwatorskiej stanowisk archeologicznych

polegającej na prowadzeniu interwencyjnych badań archeologicznych w przypadku podejmowania prac ziemnych. Strefa WIII obejmuje stanowiska ujęte w ewidencji służby konserwatorskiej.

Obowiązuje:

• współdziałanie w zakresie zamierzeń inwestycyjnych i innych związanych z pracami ziemnymi z odpowiednim organem ds. ochrony zabytków, w tym powiadomienie o zamiarze podjęcia prac ziemnych;

• przeprowadzenie archeologicznych badań ratunkowych na terenie objętym realizacją prac ziemnych na zasadach określonych przepisami szczególnymi dotyczącymi ochrony zabytków.”

§5.Przedmiotem zmiany Studium na rysunku Studium są:

1)granice i funkcje obszarów do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

2)wniesiony symbolicznie obszar do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na mapie w skali 1: 100 000 zamieszczonej w części V schematy graficzne, punkt 6. pod nazwą „ Obszary wymagające opracowania planów miejscowych i innych specjalistycznych dla miasta Chociwel”.

§6.Integralną część uchwały stanowią:

1)ujednolicony tekst Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chociwel stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały z wprowadzonymi zmianami wyróżnionymi pogrubioną i pochyłą czcionką ;

2)załącznik graficzny - rysunek Studium w skali 1:20 000 stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały z wniesionymi zmianami w sposób wykazany w legendzie;

3)załącznik graficzny - rysunek Studium miasta Chociwel w skali 1:5000 stanowiący załącznik nr 2a do niniejszej uchwały z wniesionymi zmianami w sposób wykazany w legendzie.

4)rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany Studium stanowiące załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§7.Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Chociwla.

§8.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

inż. Krzysztof Zych

załączniki do uchwały

zal1.pdf

zal2.pdf

zal3.pdf