UCHWAŁA NR XVIII / 157 / 08

UCHWAŁA Nr XVIII / 157 / 08

RADY MIEJSKIEJ W CHOCIWLU

z dnia 13 listopada 2008 r.

w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Chociwel z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2009 r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. nr 96, poz. 873 z późniejszymi zmianami) Rada Miejska w Chociwlu uchwala co następuje.

§ 1. Uchwala się program współpracy Gminy Chociwel z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2009, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Chociwla.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

Przewodniczący Rady Miejskiej

inż. Krzysztof Zych

Załącznik do uchwały nr XVIII/ 157/08

Rady Miejskiej w Chociwlu

z dnia 13 listopada 2008 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI

POZARZĄDOWYMI NA 2009 ROK

Organizacje pozarządowe, inaczej zwane organizacjami społecznymi stanowią ważne ogniwo aktywności społeczno gospodarczej nowoczesnego, demokratycznego państwa. Obszarem aktywności tych organizacji jest przede wszystkim: pomoc społeczna, działalność charytatywna, ochrona zdrowia i edukacja, kultura, sport i rekreacja, a także wiele innych rodzajów działalności dla dobra publicznego. Centrum działalności organizacji pozarządowych stanowi istota ludzka ze względu na swą przyrodzoną i niezbywalną godność i to właśnie ze względu na to, iż jest ona z wielu względów nie poszanowaną, powraca się do jej wartości, podejmuje się różne działania pobudzające aktywność społeczną.

Działania tych organizacji stanowią istotne uzupełnienie działań organów administracji publicznej, często wyręczają te organy z realizacji ich zadań.

Organizacje te mogą mieć zwłaszcza duży udział w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnych. Skuteczność rozwiązywania tych problemów zależy w dużym stopniu od ustalenia czytelnych zasad współpracy między gminą a organizacjami pozarządowymi w określonych dziedzinach aktywności społecznej i w określonym czasie.

Wzorem lat ubiegłych realizowana ona będzie na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Ustalenie wspólnych kierunków rozwoju współpracy gwarantuje harmonijny i sprawny jej przebieg. Wszelkie starania w tym zakresie służą mieszkańcom naszej gminy.

I. PODSTAWOWE CELE PROGRAMU

1. Skuteczne i oszczędne wykonywanie zadań publicznych.

2. Pobudzanie aktywności społeczności lokalnej, wspieranie jej inicjatyw i działań oraz

zapewnienia jak najlepszych warunków do działania.

3. Budowa i umacnianie świadomości społecznej odpowiedzialności za swoje otoczenie i

lokalną wspólnotę oraz jej tradycje

4. Tworzenie współpracy opartej na wzajemnym partnerstwie, uczciwej konkurencji i jawności.

5. Poprawę jakości życia mieszkańców w szczególności w obszarach uznanych za

priorytetowe.

II. ADRESACI PROGRAMU

Program adresowany jest do:

1) organizacji pozarządowych;

2) osób prawnych i jednostek organizacyjnych na podstawie przepisów o stosunku

Państwa do kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie pożytku publicznego;

3) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;

4. prowadzących działalność na terenie gminy lub dla jej mieszkańców bez względu na
   siedzibę.

3. FORMY WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

1.Formy współpracy o charakterze odpłatnym:

• a) zlecanie zadań publicznych do wykonania organizacjom pozarządowym i ich
  dofinansowanie lub całkowite finansowanie, na zasadach określonych w ustawie o
  działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

• b) zakup usług na zasadach przewidzianych w ustawie prawo zamówień publicznych.

2.Formy współpracy o charakterze nieodpłatnym:

a) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w

art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, odpowiednio

do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczącej

działalności statutowej tych organizacji;

b) stała wymiana informacji na temat planów i kierunków działania organizacji

pozarządowych w celu ich zharmonizowania;

100. tworzenia w miarę potrzeb przez Gminę Chociwel wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych,
     podmiotów wymienionych w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz przedstawicieli właściwych organów gminy;

d) prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej, dotyczących wspólnych działań gminy i organizacji pozarządowych poprzez zamieszczanie stosownych informacji w tym zakresie na stronach internetowych Gminy Chociwel oraz mediach powiatowych;

e) organizowanie raz w roku spotkania władz Gminy Chociwel z organizacjami pozarządowymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie poświęconego prezentacji ich dorobku i najważniejszych problemów;

f) udostępnienie organizacjom pozarządowym nieruchomości lub ich części na warunkach preferencyjnych niezbędnych do prowadzenia działalności związanej z realizacją zadań gminy;

g) wydzielenie tablicy informacyjnej lub jej części na materiały dotyczące spraw

organizacji pozarządowych;

h) udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowych z terenu Gminy Chociwel

starającym się o nawiązywanie kontaktów ponad gminnych.

FINANSOWANIE PROGRAMU

1. Przedmiotowy program będzie finansowany ze środków własnych gminy.

2. Wysokość środków przewidzianych na realizację zadań programowych, a w szczególności na zlecenie zadań Gminy organizacjom pozarządowym, zostanie określona w budżecie na rok 2009.

3. Przekazanie środków nastąpi po zawarciu stosownej umowy na realizację zadania

publicznego po wybraniu oferenta w drodze konkursów ofert o dotacje, ogłaszanych

przez Burmistrza, który również zatwierdza wyniki konkursów.

4. Burmistrz podejmując decyzję o przydzieleniu dotacji kierować się będzie przede

wszystkim:

a) oceną merytoryczną zadania,

b) kosztem realizacji zadania,

c) oceną dotychczasowej współpracy z Gminą,

d) wkładem pracy wolontariuszy przy realizacji projektu.

5. Podmioty realizujące zadania publiczne i dysponujące dotacją z Gminy Chociwel na

ten cel zobowiązane są m. in. do;

a) przedstawienia merytorycznego sprawozdania z wykonania wraz z finansowym

rozliczeniem zadania,

b) udostępnienie do wglądu faktur /rachunków/ dotyczących rozliczenia

finansowego zadania.

6.Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu określa rozporządzenie Ministra

Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. w sprawie wzoru

ofert realizacji zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania

(Dz.U. nr 193, poz. 1891Z późniejszymi zmianami).

7.Dotacja na realizację zadań przez organizacje pozarządowe nie może być udzielana na:

a) dotowanie przedsięwzięć, które są finansowane z budżetu Gminy lub jego funduszy

celowych na podstawie przepisów szczególnych;

b) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów;

c) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów;

d) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego;

e) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym;

f) działalność polityczna lub religijną;

g) inne cele nie związane z realizacją zadań publicznych.

V. KONTROLA I OCENA REALIZACJI ZADAŃ ZLECONYCH

1. Burmistrz Chociwla dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania, a w szczególności:

a) stanu realizacji zadania oraz wykonania zadania zgodnie z umową;

b) efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania;

c) prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację

zadania;

d) prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach

umowy.

2. Czynności kontrolnych dokonują pracownicy urzędu upoważnieni przez Burmistrza.

3. Z czynności kontrolnych sporządza się protokół.

4. Na podstawie protokołu Burmistrz, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w

realizacji zadania i wykorzystaniu dotacji kieruje do zleceniobiorcy stosowne wnioski i

zalecenia, wyznaczając termin usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

5 W przypadku, gdy zleceniobiorca nie usunie stwierdzonych nieprawidłowości lub nie

doprowadzi do ich usunięcia w wyznaczonym terminie, umowa może być rozwiązana

ze skutkiem natychmiastowym, a środki finansowe przekazane na jego realizację podlegają zwrotowi do budżetu Gminy w terminie określonym przez Burmistrza, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia przekazania środków.

6. Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego określonego w umowie organizacja

sporządza i dostarcza w terminie 30 dni po upływie terminu, na który umowa została

zawarta, z zastrzeżeniem pkt 7.

7.Okresem sprawozdawczym jest rok budżetowy.

8.Sprawozdanie, o którym mowa w pkt 6 podlega przyjęciu przez Burmistrza oraz

ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń w siedzibie Gminy Chociwel i zamieszczeniu na

strome internetowej gminy Chociwel na okres 14 dni od dnia przyjęcia.

9.Jeżeli zadanie nie zostało wykonane lub dotację przeznaczono na inne cele niż

określone w umowie, Burmistrz odmawia przyjęcia sprawozdania , odstępuje od

umowy i dochodzi do zwrotu dotacji wraz z odsetkami od dnia jej przekazania.

10.W przypadku częściowego wykonania zadania dotacja podlega niezwłocznie

zwrotowi w części proporcjonalnej do stopnia niezrealizowanego zadania wraz z

odsetkami od tej kwoty, od dnia przekazania dotacji.

11.Burmistrz zastrzega sobie prawo kontroli realizacji zadania również po przyjęciu

sprawozdania, o którym mowa w pkt 6 oraz ma prawo zastosować środki

zabezpieczające przewidziane prawem cywilnym.

12.W przypadku nie dotrzymania terminu rozliczania oraz stwierdzenia okoliczności

przewidzianych w pkt 4 podmiot realizujący zadanie traci prawo do ubiegania się o

dotację z budżetu Gminy.

VI. ZADANIA PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI Z UDZIAŁEM ORGANIZACJI

POZARZĄDOWYCH NA 2009 ROK

1. W zakresie kultury fizycznej i sportu:

1) Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez:

a) szkolenie dzieci i młodzieży w dziedzinach sportowych;

b) organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych i współzawodnictwa sportowego

szkół;

c) organizowanie zawodów sportowych oraz ogólnie dostępnych imprez sportowo -
rekreacyjnych na terenie gminy;

d) udział w imprezach i zawodach sportowych dzieci i młodzieży o zasięgu regionalnym,
ogólnopolskim i zagranicznym;

e) organizowanie lokalnych imprez sportowych promujących gminę.

2. W zakresie kultury:

1) wspieranie działalności kulturalnej poprzez dofinansowanie wystaw, konkursów,

przeglądów imprez okolicznościowych oraz innych działań podejmowanych przez

organizacje pozarządowe;

2) działania zmierzające do podtrzymywania i wzbogacania działalności artystycznej

twórców- amatorów;

3)wspomaganie rozwoju i integracji społeczności lokalnej poprzez wspieranie

działalności o charakterze kulturalnym na rzecz społeczności lokalnej,

4)organizację konkursów, koncertów z udziałem społeczności lokalnej.

3. W zakresie ochrony środowiska i ekologii:

1) wspieranie zadań na rzecz edukacji ekologicznej;

2) wspieranie akcji „Sprzątanie świata „,

3) inwentaryzacja i odtwarzanie alei przydrożnych,

4) organizacja akcji „Dni Ziemi”,

5) lokalizacja i likwidacja dzikich wysypisk śmieci,

6) zwalczanie szrotówka kasztanowiaczek,

7) akcja edukacyjno-propagandowa wykazująca potrzebę stosowania recyklingu.

4. W zakresie ochrony i promocji zdrowia:

1) działania wspomagające i promujące zdrowy styl życia, adresowane w szczególności

do dzieci i młodzieży w tym wszelkiego rodzaju konkursy, pikniki, programy i inne

formy aktywizujące tą grupę odbiorców;

2) działalność edukacyjna i nabycie praktycznych umiejętności z zakresie zasad

udzielania pierwszej pomocy w nagłych wypadkach;

3) pomoc i poradnictwo dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu i

narkotyków;

4) wspieranie klubu wsparcia, świetlic opiekuńczo-wychowawczych, działań

edukacyjnych, organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży ze środowisk

zagrożonych patologią;

5) edukacja i poradnictwo dla rodziców, opiekunów prawnych i wychowawców służące

przeciwdziałaniu uzależnieniom i sytuacjom kryzysowym wśród dzieci i młodzieży.

5. W zakresie edukacji, wypoczynku dzieci i młodzieży:

1) wspieranie organizacyjno, finansowo różnorodnych form wypoczynku zimowego i

letniego dzieci i młodzieży z terenu Gminy Chociwel;

2. wspieranie społecznych inicjatyw młodzieżowych, wspieranie organizowania zajęć
   dodatkowych i zajęć opiekuńczo - wychowawczych;

3. wspomaganie wymiany doświadczeń zawodowych środowiska oświatowego,

4. organizację konkursów, festynów,

5. zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez organizację zajęć pozalekcyjnych,

6. promocja dzieci szczególnie uzdolnionych.

6.W zakresie pomocy społecznej:

1) wspomaganie działań związanych z niesieniem pomocy osobom i rodzinom, które z

różnych przyczyn znalazły się w trudnej sytuacji życiowej;

2) wspomaganie wszelkiego rodzaju akcji charytatywnych na rzecz osób samotnych,
najuboższych i niedostosowanych społecznie;

3) współorganizowanie imprez środowiskowych mających na celu integrację

niepełnosprawnych ze społecznością lokalną.

4) pomoc w organizacji spotkań przedświątecznych dla osób samotnych, najuboższych i
niedostosowanych społecznie;

5) zapewnienie usług opiekuńczych osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych
przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione;

6) wspomaganie działań na rzecz dzieci z rodzin najuboższych i niewydolnych społecznie

poprzez organizację różnorodnych wycieczek, spotkań, pomocy rzeczowej itp.

7.W zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego:

1)wspieranie działań na rzecz bezpieczeństwa publicznego.

VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Zadaniem programu jest lepsze i bardziej efektywne ukształtowanie współpracy

z organizacjami pozarządowymi. Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące programu organizacje pozarządowe mogą zgłaszać w trakcie roku budżetowego Radzie Miejskiej w Chociwlu.